略阳县：荒山“生”静园 改革“植”民心

清明雨歇，秦岭腹地的略阳县城市公益性公墓内，松柏凝翠，白菊含露。0.5平方米的树葬墓位前，村民望着沾雨的花枝感慨：“‘树下安’既给活人留地，又给后人留绿，比啥都强！” 两年间，略阳县以制度创新破解“死人与活人争地”困境，走出一条“荒山变静园、厚葬变薄养”的殡葬改革之路，交出了土地节约、生态保护、民心凝聚的三重答卷。

生态破局：荒山瘠地变“绿色墓园”

“过去坟头像补丁，好地全被‘啃’了！”村支书站在公墓观景台，望着远处梯田忆起往昔。传统土葬不仅让耕地“千疮百孔”，更带来山火隐患、水源污染等生态难题。略阳县严守《陕西省殡葬管理办法》要求，划定生态红线，严禁在耕地、林地、水源保护区建墓，专挑坡度超25度的荒山瘠地规划公墓。

“这些‘不毛之地’如今成了公墓‘香饽饽’。”县民政局殡葬事务服务中心主任刘玉俊介绍，全县全面推广树葬、草坪葬等节地模式，单人骨灰墓穴面积严控在0.8平方米内，比传统土葬省地超60%。目前，11处农村公益性公墓已建成投用，总投资1.2979亿元的公墓扩建项目完成90%工程量，283.11亩荒山上，1.7公里环线道路、750级青石板踏步蜿蜒山间，新增的2000个节地生态墓位年底即可投用，实现“化作春泥更护花”的生态循环。

惠民筑基：4500万投入“零摊派”暖民心

“建公墓会不会摊钱？”改革初期，村民的顾虑并非个例。略阳县创新资金筹措机制，累计投入4500万元建设资金，全程“零摊派”，同时构建“县民政局主管、镇街负责、村级管护”的三级责任制，将墓穴20年使用周期、禁止营利性经营等条款纳入村规民约。

“现在村干部每周巡查，墓碑歪了第二天就扶正！”张大爷抚摸着整洁的墓道石板说。2025年7月1日，略阳县收回茂山陵园经营权，终结营利性经营历史，通过取消不合理收费、下调4类服务标准，已为64户逝者家属减负54.4万元。结合汉中市惠民殡葬政策，当地持续优化服务流程，让群众丧葬负担显著减轻。

新风塑形：65%蜕变率引领文明殡葬

“改坟容易改心难！”刘玉俊坦言，改革初期曾遭遇“偷偷土葬”“不立碑即不孝”的观念阻力。略阳县打出“宣传+奖励+整治”组合拳，利用春节、清明等节点开展流动宣传，发挥红白理事会作用，强化党员干部示范引领，推动移风易俗。

数据见证转变：全县封建迷信活动同比下降65%，清明明火祭祀基本绝迹，200余个村将“厚养薄葬”写入村规民约。“小年轻订婚都主动选生态葬！”村民王婶笑着说，“生前多尽孝，死后少占地”已成为当地新风尚。

如今，略阳县殡仪馆殡仪服务中心即将投用，火化设备挂网公示招标，殡葬改革正以“看得见的变化”温暖民心。从“石头比土多”的废弃坡地到“逝有所安”的静园，从“争地”矛盾到“共生”和谐，这场秦岭腹地的变革，用制度创新的温度书写着“以人民为中心”的时代答卷，让青山为证、民心为碑。

通讯员 康小荣

来源：略阳县民政局